科技企业孵化器建设情况调研报告

科技企业孵化器是区域创新体系建设的一个重要组成部分,我区科技企业孵化器建设始于2005年,经过近十年的探索和发展,通过完善管理体系,搭建服务平台,对接创业资本等举措,充分发挥科技企业孵化器在促进科技成果转化、培育创业企业和创新人才、加快高新技术产业发展等方面的功能,探索出了一条“鄞州特色”的孵化器建设道路,鄞创孵化器创建晋级国家级科技企业孵化器,并先后被授予省级留学人员创业园、省级海外高层次人才创业创新基地、宁波市科技服务业示范基地和区科技创新重点平台。
一、科技企业孵化器建设现状
(一)创新发展模式,形成多元化建设格局。近年来,全区相继建成并投入使用科技企业孵化器6个,其中政府主办1家,民营企业主办2家,社会团体主办1家,地方乡镇(街道)主办2家, 全区可用孵化面积近9万平方米,基本形成了以区科技中心孵化器为核心、杉杉科创孵化基地、青年(大学生)创业园为两翼,近郊街道和镇乡孵化器为补充的多元建设格局。在此基础上,创新管理模式,打造形成了政府引导、市场化运营、专业运作、企业化管理的鄞创孵化器联合体(以下简称鄞创孵化器),对外统一招商与宣传,对内加强管理与服务,以统一规范、参与管理为手段,以绩效分成为纽带,撬动乡镇街道、高校和各类社会资源,形成点、面紧密结合与联动的孵化体系。
(二)培育创业企业,集聚一批高层次人才。鄞创孵化器入驻在孵企业189家,毕业企业89家。 2013年实现总产值突破6.74亿元,同比增长14.6%。其中,国家根据鄞创孵化器工作绩效采购孵化器向在孵企业提供的服务,并将绩效奖励、公共服务补贴和毕业企业连续3年50%财政贡献反哺作为孵化器运营经费,加速孵化器发展壮大走向市场。
(二)加强招商引智,提升项目质量。没有好的种子,无法长成参天大树。以国家级鄞创科技孵化器和即将投入运行的科技信息孵化园为重要载体,强化科技招商,积极引进具有产业特色和创新技术优质项目。坚持“三个突出”招商方式。突出网络招商、开辟网络招商频道,扩大信息渠道影响面。突出“走出去请进来”招商,组建专门招商队伍,赴上海杭州等地组织专场招商活动,积极参加省内外大型招商引智活动,参与承办海智宁波之旅等项目对接活动,吸引更多的企业和团队入孵。突出招商保障措施,建立了项目初评、专家评议和区科技局核准的三级评议制度和招商引智绩效考核办法,规范项目引进流程,提升招商工作绩效。坚持“三个侧重”招商方向,即特色产业招商、高层次人才招商、优质项目招商。对于具有独特创新技术、商业模式,具备巨大产业化潜力的优质项目,优先安排落户,重点项目实行“一事一议“,从源头上打造科技孵化器产业培育、人才集聚和上市企业输出三大功能。
(三)优化创业服务,完善服务体系。开展“导航”为主题的专项行动。为初创企业引航,为1-2年的孵化企业护航,为高层次人才创办的高成长企业助航,做到“成立之初当保姆、发展之中当导师、成功之后作服务”,打造涵盖企业注册代理、创业培训、人力资源、投资融资等功能为一体的创业服务体系。一是创业培训服务。每年组织开展2-3场面向全区孵化企业的创业辅导培训会,提高创业成功率。二是人力资源服务。构建孵化器网络招聘平台,与高校院所合作定期举办大型公益招聘会等为孵化企业量身输送人才。三是投资融资服务。发挥科技支行为我区科技型中小微企业提供专业高效金融服务的作用,深入实施“甘露计划”,与科技银行、政府引导风投基金形成战略合作,累计已有54家孵化企业获得近8000万元科技贷款。四是抚育能力服务。为企业提供工商注册、财务代理和项目咨询等服务,不断提升服务水平。
三、科技企业孵化器面临的问题和挑战
(一)科技孵化规模偏小,发展空间受限。全区可用孵化面积不到10万平方米,入驻的企业也只能容纳200家左右,形成不了产业支撑效应。且我区现有的6家孵化器分散在区内不同地域,单体场地较小,作为区级本部的科技中心孵化器面积仅8000平方米,单间仅50㎡左右,只能引进规模偏小的软件、电子商务类企业,引导示范作用偏弱。同时,由于缺乏快速成长企业配套需要的加速孵化和产业化场地,使许多达到孵化器毕业标准的优秀企业迁至外地发展。据统计,鄞创孵化器达到毕业标准的89家企业中,有5家企业因为上述原因迁离我区。
(二)产业链架构不完整,发展后劲不足。我区仍停留在孵化器初中级模式阶段,科技型企业从成立到实现产业化乃至上市须要经历研发-小试-中试-产业化阶段,各阶段在技术开发、组织管理、市场竞争和资金筹措等方面面临诸多困难。孵化器的传统服务功能已经不能完全满足培育创业项目和创业人才的需求,科技孵化器的外延得不到进一步拓展。
(三)专业化、特色化建设滞后,功能孵化不明显。公共技术平台和有针对性配套服务是弥补企业自身研发能力不足、真正提高企业存活率和成功率的重要手段,是科技孵化器的核心支撑。但从总体看,我区孵化器专业化、特色化建设能力明显不足,大部分孵化器虽明确了发展产业导向,但尚未配置资金投入较大的专业技术检测和实验平台,无法为企业提供专业功能服务。此外,孵化器配套中介服务机构也未形成有效集聚,公共服务平台运行效率有待提高。
四、科技企业孵化器发展目标
(一)孵化规模:到2016年底,全区孵化器孵化面积达到20万平方米。建设区级孵化器7家以上,市级孵化器4家,区级以上专业孵化器3家。在孵企业数达到400家以上,毕业企业累计150家以上,成功创建国家级留学人员创业园。
(二)创新发展: 到2016年底,销售规模上千万企业30家以上,销售收入上亿元企业3家以上,上市企业1家,形成新一代信息技术、激光与光机电、节能环保、新材料、科技服务业等几大产业集群。培育高新技术企业超过25家,孵化企业建立各类工程技术中心20家以上,孵化器内企业R&D经费支出占销售收入比重达5%以上;年新增知识产权授权数250项以上,承担国家重点研发计划项目不少于5个。
(三)人才引进: 到2016年底,累计引进、培育各领域市级以上领军人才30名,区级以上创新创业骨干人才50名,提供就业岗位8000个以上。
五、科技企业孵化器发展方向
(一)加大建设力度,打造全产业链科技孵化平台。深入建设“创业苗圃+孵化器+加速器+产业化”全产业链科技孵化平台,向前延伸发展大学生创业园,提供免费实践场所、辅导培训等,营造零成本创业条件,支持有发展潜力的项目注册成为科技型小微公司,为孵化器造血;向后依托即将建成的科技信息孵化园和规划中的创业创新基地延伸发展加速器和产业园,通过提供物理空间、融投资服务和技术平台支持等,为产业化提速;鼓励社会各界参与孵化平台建设,不断扩大孵化规模。力争到2016年,全区孵化面积达到20万平方米,在孵企业超过400家,毕业企业累计150家以上。形成以鄞州科技中心孵化器和科技信息孵化园为核心,中物院宁波军转民科技园和浙江清华长三角研究院宁波科技园为两翼,包括杉杉科创孵化基地、恩科创业园、各镇乡街道孵化器“一心两翼多节点”的鄞创孵化器联合体。

Powered by AKCMS